中国人民政治协商会议

利  川  市  委  员  会

             第九届一次全会（83）号提案

提案承办单位： 经管局      协办单位：  扶贫办        

案由：关于加强扶贫经济组织与贫困户利益联结机制的建议

内容：近年来，在精准扶贫尤其是产业扶贫的大政策下，我市大批经济组织农业企业、专业合作社、家庭农场、能人大户，利用政策优势，在金融单位拿到了贴息扶贫贷款。虽然在贷款之前，各经济组织与贫困户签订了扶贫协议或互赢共利合同，但在实际扶贫过程中，协议形同废纸，而各经济组织得到了真正的资金使用，贫困户却得不到相应的帮扶。根据利川实际，现提出如下建议：

1、加快扶贫经济组织的贷款审核，别出只想贷款而不扶贫的“假”扶贫组织。

2、鼓励扶贫经济组织与贫困户建立紧密的利益联络机制，形成利益共同体，带动贫困户真正参与产业发展，引导扶贫对象走向市场。

3、建立贫困户利益维权机制，指导和帮助贫困户维护合法权益。

4、成立专门机构对扶贫经济组织与贫困户签订的扶贫协议进行监督，对利用扶贫贷款进行的项目投资、经营、收益进行全程监管。

2016年12月24日