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创新务实催生新动能——利川市深化改革加快高质量发展

  • 2018-09-29
  • 牟联文
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莼菜加工

 

中国利川网 全媒记者 牟联文 通讯员 伍燕 谭杰

 

立秋过后,“秋老虎”持续发威。但在凉城利川,气候舒适宜人。站在羊耳山上遥望远方,苏马荡如镶嵌在森林里的明珠,与蓝天白云融为一体。

 

从偏僻山村到避暑新城,苏马荡只用了6年。几年前,当地滞后的基础设施饱受游客诟病。近年来,利川投入资金10多亿元,进一步完善城镇功能,苏马荡基础设施有了很大改善,成为重庆、武汉及周边城市游客避暑新选择。今年,来苏马荡旅游避暑的游客峰值达30万人次。

 

发展的背后,离不开利川市委、市政府深化改革、完善机制,加快高质量发展的探索与尝试。

 

创新机制加快发展

 

近年来,利川认真贯彻落实中央和省、州决策部署,全力脱贫攻坚,加快发展。今年以来,有近10场省、州现场会在该市举行。

 

一个贫困县级市何以如此受关注?

 

2016年以来,利川探索推行“五位一体”协同推进机制,全市集中领导力量、集聚资源要素,按照“一项重点工作、一个组织领导体系、一名责任领导、一个牵头单位、一系列责任单位”“五个一”要求,明确精准扶贫、“六城”同创、项目推进3个指挥部以及全面从严治党、深化改革、社会建设与依法治市3个领导小组,协同推进六大重点工作。

 

全市实行重点工作任务项目化、项目清单化,工作任务具体到人、到单位、到时间节点,以脱贫攻坚为引领,带动各项重点工作精准实施、高标准推进。

 

到8月中旬,全市260个重点项目已开复工198个。今年,湖北能源集团利川安家坝风电场、中槽风电场相继并网发电,全市风电装机增至45.2万千瓦,清洁能源已成为利川产业翘楚,领先州内。

 

去年9月以来,利川城区实施“拆围透绿”工程,累计向社会释放空间4.2万平方米,增绿补绿5000平方米,向社会免费提供车位上千个。

 

以“六城”同创为契机,着力拓展城市骨架,提升城市品位,城区新建30个公园,面积260多万平方米,城市建成面积突破22.5平方公里。去年,该市成功创建国家园林城市和省级森林城市,城市美誉度不断提升。

 

举全市之力决战脱贫攻坚。截至去年底,利川先后减贫3.56万户11.7万人。目前,578个“尖刀班”、5703名“尖刀班”成员扎根贫困村,正展开一场声势浩大的脱贫大决战。

 

从苏马荡建设到文明创建,从城市建管到脱贫攻坚,凉城利川发展热情不断高涨,各项工作齐头并进,晋位争先。

 

以上率下引领发展

 

在深化改革进程中,利川市党政领导一班人主动担重担,奋战在脱贫攻坚、项目建设一线。

 

市“四大家”领导公开承诺,每季度汇总一次履职情况,并通过网络公示;县级领导每日行程通过网络对社会公示;市委、市政府主要领导担任“三指三组”重点工作的指挥长和组长,市长主动申请到最边远乡镇担任精准扶贫指挥长,以实际行动作出示范。

 

去年以来,利川探索建立“两联一包”工作述评机制,充分调动领导积极性。市级领导联系重点项目、联系贫困村、包重点信访案件,层层传递工作压力,领导责任实现全覆盖。每双月听取“两联一包”工作情况汇报,并进行点评、排位。排名末位的市级领导由市委书记进行约谈。

 

今年,该市聚焦“利川人”大会、山马赛、精准选派干部以及旅游推介等重点,与主流媒体合作,开展话题营销,加大城市形象推广力度,各级媒体先后推文2000余篇,网络访问量1.5亿人次,有力提升了城市知名度和影响力。

 

该市要求,各级各部门围绕攻坚决战,树立“夺冠争先”意识,推动各项工作在“全州争第一、全省争先进”。全市先后三次开展经验交流会,涌现出一批先进典型。

 

入秋以来,“鱼米之乡”利川南坪民宿市场持续火爆。该乡以“稻渔共生”为抓手,打造田园综合体,推进农旅、体旅融合,大力开展环境整治和美丽乡村建设,获评“最美乡镇”。

 

随着“一乡一业”战略精准实施,各乡镇发展特色更加明显。谋道苏马荡康养旅游渐成气候;毛坝“利川红”茶叶已成支柱;借力山马赛,东城白鹊山走上小康之路,成为全市民宿旅游示范。产业蓄势让城市后发优势更加明显。

 

提振精神助推发展

 

继4月28日成为2018东湖国事活动茶叙用茶后,“利川红”广受关注,红遍华夏。

 

“利川红”品牌发展的背后,凝聚着一批无名英雄长期辛勤的付出。飞强茶业总经理卓万凯专注品种保护、改良和提升,金利茶业总经理王启茂致力拓展国际市场,毛坝镇党委书记曾维权着力优化茶园结构、培植龙头企业、助力茶旅融合,为产业发展作出了积极贡献。5月22日,三人受到市委、市政府通报表扬。

 

理顺体制机制,利川推行即时表扬政策,对工作成效明显或作出突出贡献的单位及个人给予即时表扬,受表扬的单位可在年度目标考核中加分,对个人则作为考核评优、提拔重用的依据。

 

利川经济开发区与东城办事处实行“一套班子、合署办公”,在解决重点项目遗留问题上取得突破性进展,香连康健城、龙船天街、绕城线等项目拆迁全部清零。6月22日,两单位受到市委、市政府表扬。

 

截至目前,全市累计下发通报51期,共表扬单位205个次、个人506人次,调动了各级各部门和干部职工干事创业的积极性、主动性和创新性,一批干部被提拔重用,全市上下形成凝心聚力、晋位争先、加快发展的良好氛围。

 

去年,利川市县域经济考核在全省31个第三类县市中排名第6位,与上年相比前进4位,迈入全省同类县市第一方阵行列。

 

今年1至7月,该市“四大产业集群”实现综合产值80亿元,全市固定资产投资、招商引资、外贸出口、旅游接待等工作深入推进。在高质量发展路上,凉城利川正阔步前行。

 

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