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携手共筑大利之川

——杭州市萧山区东西部扶贫协作对口帮扶利川市纪实
  • 2019-01-08
  • 冉春平
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中国利川网 全媒记者 冉春平


一边是沿海发达平原,一边是沉静在大山深处的明珠,原本并无交集的杭州市萧山区与利川市,因东西部扶贫协作而结亲。


2017年来,萧山区积极响应党中央号召,跨越千山万水,以高度的政治自觉,围绕“利川所需、萧山所能”的原则,坚持“民生为本、产业为重、人才为要”的方针,不断创新扶贫协作思路模式和机制体制,不停拓展帮扶协作的深度和广度。


如今,双方并肩携手,一路斩关夺隘,接续书写东西部扶贫协作的精彩故事。


谋篇布局 高位推进


2017年3月,杭州萧山区与利川市达成对口帮扶协议,自此,利川市与萧山区结成了“亲家”。


两年来,远在千里之外的萧山人频频为利川发展加油助力,大山深处的利川人也不断感受到着来自萧山大地的殷殷关怀。


两年来,萧山区区委、区政府负责人先后多次带领工作组到利川市开展调研,萧山区多个单位负责人先后到利川市对口指导。


按照资源共享、优势互补、合作共赢的思路,萧山区出台《萧山区扶贫协作恩施州利川市三年行动实施方案》《2018年度萧山区对口帮扶利川市实施计划》《2018年杭州市萧山区利川市东西部扶贫协作工作要点》以及《杭州市萧山区助力对口帮扶地区脱贫攻坚的实施意见》,并选派干部到利川市挂职,选派7名医疗专家对利川市人民医院、民族中医院开展医疗技术支援、信息化建设指导。


将东西部扶贫协作工作纳入全市重点工作协同推进机制中,建立高层互访、干部挂职、人才交流、科技帮扶等制度,规范工作例会、台账管理等常规工作流程。全市先后选派2名干部前往萧山区挂职,组织2名同志参加萧山区中青年干部培训班跟班学习,组织5名组织部干部、2名水利干部前往萧山区学习先进经验,促进干部成长。两年来,双方开展11次互访考察交流,利川市累计选派上百名各个领域的人才到萧山交流学习。


夯实底盘 基础先行


山高坡陡,涧深水急,基础设施落后成为制约脱贫攻坚最大“拦路虎”,萧山区从利川实际出发,首先筹措资金,支持基础设施建设。


2017年落实财政帮扶资金300万元,谋划项目19个,新建了元堡乡兴场村产业公路和团堡镇茅田村通组公路,化解了当地群众出行难、产品运输难两大难题。投资122.7万元,完成建南镇龙泉村近5公里道路。由于石灰岩地形密布,吃水难是困扰山区的另一大难题,萧山区投资80万元,实施元堡乡兴场村饮水安全工程,新建水池3口,改善了上千群众安全饮水问题。“这两年,我们村变化很大,道路硬化了,现在又将吃上自来水。”2018年12月10日,元堡乡兴场村安全饮水工程进入铺设水管阶段,村民冉和志天天去现场帮忙,脸上皱纹笑成了一簇花。


疾病和教育是致贫的两大主因,萧山区投资400万元,新建占地400多平方米长坪卫生分院综合业务楼,投资60多万元为龙船初中和建南民中购置了班班通、多功能学习展示厅等设施。浙江传化集团捐赠100万元,帮助建设建南镇卫生院箭竹溪分院门诊住院综合楼;萧山所前镇捐赠100万元,帮助毛坝镇建设毛坝小学操场……


产业扎根 项目发力


利川是生态宜居的避暑胜地,八百里清江发源于此。同时,利川还拥有40万亩国家级绿色食品原料基地,是绿色富硒食品主要产地之一。


萧山区是中国数一数二的经济强区,改革开放的前沿阵地,经济发达,实力雄厚,市场广阔。


结合双方优势,把萧山优势“引进来”,让利川特色“走出去”,以产业项目带动可持续发展。去年5月,萧山利川两地总工会正式签订战略合作协作,8月中国凉爽之城——利川“十万火急送清凉”全国旅游推荐会在萧山区举行,利川市携精品旅游资源、线路赴杭州推介。10月,萧山六个疗休养基地在利川市挂牌,标志着萧山疗休养工作正式启动。12月,旅游对口帮扶工作座谈会在萧山召开,利川市旅游委和3家旅行社负责人参会并对接职工疗休养事宜。


截至目前,利川市累计接待游客人数1447.3万人次,同比增长27.9%,综合收入82.1亿元,同比增长29.1%,萧山各级部门和单位到利川疗休养的已达60批次。


依托萧山开元酒店的管理优势和在全国的品牌影响,启动利川时代开元名都酒店项目,“开元”将经营管理1000套民宿旅游度假产品以及相关的配套旅游区,为利川市民宿产业发展树立新的标杆,为民宿旅游业的健康发展确定新的标准。


硒产业是利川的特色产业,让富硒食品“走出去”,两地开展“硒品入萧”活动。2018年6月15日,利川农特产品萧山体验馆在萧山区开门迎客,专场销售星斗山红茶、佛宝山莼菜、团堡山药等20多种富硒农特产品,并已在第20届西湖国际博览会市民休闲节、2018年浙江省农博会、萧山区行政服务中心、区卫计局、区旅游局、萧山德意集团开展了利川农特产品展销活动。目前已销售利川农特产品165.2万元。


去年十一期间,利川八月香米业、硒世宝酒业等10家农特企业参加第十届萧山购物节。把利川的富硒米、八月瓜、莼菜、绞股蓝、鹌鹑皮蛋等特色产品带进了萧山。利川44000斤硒土豆被运送到萧山区教育局下属的120个学校,让萧山的老师和学生首先体验利川的含硒土豆“马尔科”。


扶智授渔 深耕长远


扶贫先扶智,双方大力实施智力人才工程。萧山中学、萧山五中等6所学校分别与利川一中、利川五中等10所学校结对,结对学校根据各自实际情况共商对接需求、对接项目和对接办法,全面提升利川学校管理水平。


去年5月21日至24日,萧山区教育局、结对学校领导及教师共21人到利川开展为期半个月的送教活动,并对利川全市的校长和骨干教师开展了培训;选派萧山朝晖初中骨干教师王小平到利川市思源实验学校挂职副校长,开展为期一年半的支教活动。


同时,利川市教育局选派50名骨干教师和30名学校管理者到萧山培训交流和跟岗学习半个月。


大力推行劳务输出。2018年,两地联合召开两场招聘会,100余家企业为利川提供就业岗位1万余个。目前,利川籍在杭州就业人员1667人,其中建档立卡贫困人员218人。


加强联合办学,目前利川市和萧山两地已联合举办贫困村创业致富带头人培训班、旅游饭店(民宿)人才培训班、“利川红”茶艺师培训班、特种作业培训班(低压电工班)、育婴师技能提升培训班和生态农业新型农业培训班,共培训886人,其中建档立卡贫困人员88人。


“先富帮后富,携手奔小康”,在萧山区的无私帮扶下,利川脱贫的步伐蹄疾步稳。


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