2018年利川市产业发展方略

发布日期:2018-03-20 11:04:04 字号:[ ]


0一八年,全市经济中心工作之一

实施脱贫大决战,夯实乡村振兴基础

 

坚持农业农村优先发展,以脱贫攻坚统揽农业农村工作,聚焦“六个精准”,纵深推进产业扶贫,大力实施乡村振兴战略,完成28个贫困村脱贫出列、2.49万贫困人口脱贫的年度任务,基本实现整市脱贫目标。

坚持精准基本方略。上线运行利川市精准扶贫大数据平台,全面规范贫困户信息数据和对象动态管理,探索建立精准识别、精准施策、精准帮扶、精准退出等信息台账。规范项目库建设,完善精准扶贫资金统筹、监管制度,发挥金融扶贫杠杆作用,集中扶贫资金和资源。探索建立以城乡居民医疗保险保障为主,以贫困人口大病保险、补充医疗保险、民政救助、社会慈善救助为补充的“1+4”医疗保障体系。纵深推进易地扶贫搬迁,全面落实建新拆旧奖补机制,提高后续产业发展资金使用效益。全面落实教育扶贫、就业扶贫、社会保障兜底政策,解决好因病因灾因学致贫返贫问题。实施最严格的评估考核,加强脱贫攻坚督查巡查,推动政策举措落地落实。

发展“一乡一业”。把产业扶贫作为精准脱贫的治本之策,制定实施产业扶贫行动方案(20182020年)。督导各乡镇选好特色主导产业,鼓励南坪、汪营、团堡、凉雾等乡镇分别发展大米、香菇、山药和莼菜等特色农产品,支持沙溪、建南、元堡、毛坝、文斗、忠路、柏杨坝等乡镇分别发展山桐子、药材、茶叶、大豆等经济作物,推动东城、谋道、佛宝山等乡镇分别发展民宿、康养、旅游观光产业,因地制宜实现特色发展。推动产业“一贯”发展,做好部门产业扶持政策和服务措施对接,加大资金投入保障、风险评估与防范等扶持力度,打造规模化、标准化、市场化、品牌化产业。建立完善产业发展与贫困户分红利益联结机制,因户施策健全完善特色产业扶持措施,不断增强产业扶贫的帮扶带动效应。

实施“三乡工程”。召开“利川人”大会,吸引市民下乡、能人回乡、企业兴乡,加快城乡要素资源互联互融互通,以城带乡、城乡互动。深化农业供给侧结构性改革,加快推进农村产权制度、农业社会化服务体系、承包地“三权”分置制度等农业改革,推进农业绿色化发展、标准化生产、全程化监管。加快编制美丽乡村规划,促进特色产业发展,提档升级民宿旅游,推进茶旅、药旅、莼旅融合,鼓励建设田园综合体,以“旅游+”带动一二三产业融合发展,培育农村发展新动能。推进农村环境综合整治,加强农村基础设施建设,实施城乡环卫和垃圾处理一体化改革,全面完成乡镇垃圾污水处理设施建设,具备条件的自然村通硬化路,加快推进新一轮农村电网改造升级工程,继续实施农村安全饮水巩固提升工程,不断改善农村生产生活环境。培育壮大农民专业合作社、龙头企业、种养大户、家庭农场等新型经营主体,培养造就新型职业农民队伍。

凝聚脱贫攻坚合力。各级党委政府要认真落实脱贫攻坚责任制实施办法,抓好统筹谋划、指挥调度。各级脱贫攻坚指挥部要切实做好力量调配、项目管理、督办检查等工作,推动政策措施落地见效。继续支持人大“聚力脱贫攻坚,人大代表在行动”工作和政协委员参与精准扶贫“三大工程”活动,支持纪检机关开展扶贫领域专项整治,助力脱贫攻坚。调整充实驻村第一书记和工作队,优先选派政治素质好、工作作风实、综合能力强的干部驻村,加强管理考核和保障支持,对成绩突出、群众公认的注重提拔使用。充分利用省“616”工程帮扶、黄石市对口支援、杭州市萧山区扶贫协作和州直单位结对帮扶等机遇,为脱贫攻坚寻求更多支持。实施“百企帮百村、脱贫奔小康”行动,引导更多民营企业、社会组织参与脱贫攻坚。注重扶贫同扶志、扶智相结合,培育贫困群众发展生产和务工经商基本技能,激发贫困群众内生动力。持续开展“三十佳”评选,总结推广脱贫攻坚典型案例,营造脱贫攻坚良好氛围。

 

——摘自2017年12月15日沙玉山书记在市委八届五次全体(扩大)会议上的报告

 

 

 

0一八年,全市产业发展格局:

持之以恒推进产业建设

  围绕“一乡一业、一村一品”目标,抓重点、补短板、强弱项,大力推进产业结构调整优化,加快构建现代产业体系。

  稳步推进六大产业链建设。深化农业供给侧结构性改革,新建高标准农田12.6万亩,稳定蔬菜、水稻、林果种植面积,新发展“稻渔共生”基地1万亩、马铃薯良种繁育基地1万亩;推进畜禽养殖区域布局优化调整,大力发展现代草食牧业,争创畜牧业绿色发展示范县。以打造全国知名生态旅游目的地为目标,加快全域旅游发展,全面开展与江西省旅游集团战略合作,完成腾龙洞国家AAAAA级、玉龙洞创国家AAAA级景区创建,推进苏马荡省级生态旅游示范区发展,完成谋道集镇弱电入地项目建设,实施好龙船水乡二期、鱼木寨、清江古河床旅游开发等项目,完成G318城区至团堡、北门至南坪段环境整治,实现接待游客1380万人次、综合收入达到83亿元以上目标。完成安家坝、元堡、中槽风电场建设,启动茅槽、枫竹坝风电场和建江河中咀水电站、天然气“枫1井”钻探工程建设,完成峡口塘电站大坝工程。推进名优道地药材标准化种植基地建设,新发展黄连1万亩,规模化种植大黄等道地高山药材3万亩,种植烟叶6.7万亩。完成交通物流园建设;积极拓展浪潮云计算中心业务;新建800M4G基站60个、5G基站140个,实现移动互联网自然村全覆盖、入户率达到40%目标。启动苏马荡、东方和谐医院医养一体化建设,推进养老养生基地建设,鼓励有条件的乡镇发展度假康养营地。

  大力振兴实体经济。深入实施“千名干部进千企”、“大众创业万众创新”活动,用好武陵山试验区产业发展基金1.7亿元、县域经济调度资金2.38亿元和中小实体企业发展资金4800万元,培育一批市场主体,壮大一批龙头企业,确保全年新增市场主体3200家、规模企业6家、限上企业5家、出口企业2家。积极协调香连药业中药配方颗粒制剂生产线报批工作,探寻香连药业IPO上市路径。支持出口企业开拓出口市场,扩大出口份额,完成外贸出口1亿美元以上。实施品牌战略,引导本土企业打造特色品牌,新增“三品一标”【26】认证企业6家、产品12个。大力弘扬“工匠精神”,培育一批“利川工匠”。

 

——摘自2017年12月22日张涛市长在利川市第九届人民代表大会第二次会议上的《政府工作报告一》






打印本页 关闭窗口